常宁警方 规范旅馆业经营管理 护航未成年人安全

今年以来，常宁市公安局深入贯彻落实《未成年人保护法》，立足旅馆业治安管理实际，以“规范经营、防范风险、保障安全”为目标，多措并举强化旅馆业阵地控制，切实筑牢未成年人安全保护屏障，为青少年健康成长营造良好的社会治安环境。

一、提高站位，周密部署专项整治

常宁市公安局党委高度重视未成年人保护工作，将旅馆业规范管理作为护航未成年人安全的重要抓手。成立由分管局领导任组长、治安大队牵头、各派出所参与的专项整治工作领导小组，制定《常宁市旅馆业涉未成年人违法犯罪专项整治行动方案》，明确任务分工、时间节点和工作要求。先后召开动员部署会、推进会和旅馆业业主培训会，层层压实责任，确保整治行动有序推进。主动加强与市场监管、卫健、消防等部门的协作配合，建立信息共享和联合执法机制，形成齐抓共管的工作合力。

二、全面排查，摸清行业底数现状

行动中，治安大队联合各派出所对辖区旅馆、酒店、宾馆、网约房、民宿等住宿经营场所开展“地毯式”摸底排查，逐一登记造册，全面掌握经营主体、证照办理、硬件设施、从业人员等基本情况。重点检查旅馆业是否严格落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记制度，是否在显著位置张贴“未成年人入住提示”标识，是否知晓并执行未成年人入住“五必须”规定。对排查中发现的问题，现场下达整改通知书，责令限期整改；对逾期不改或整改不到位的，依法予以处罚。截至目前，共排查旅馆业场所200余家，发现并整改安全隐患60余处。

三、强化培训，提升依法经营意识

常宁市公安局坚持“管理+服务”理念，分批次组织旅馆业经营者及前台从业人员开展专题培训。培训中，民警详细解读《未成年人保护法》《治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规，重点宣讲公安部关于旅馆经营者接待未成年人入住“五必须”要求，即：必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人，同时采取相应安全保护措施。通过案例警示、现场答疑等方式，让从业人员深刻认识到违规接纳未成年人的法律后果和社会危害，切实增强守法经营和主动保护意识。

四、严格执法，查处违法违规行为

常宁警方始终保持对旅馆业违法违规行为的高压严管态势，采取日常检查、突击抽查、暗访巡查相结合的方式，加大对重点时段、重点区域、重点场所的检查频次和力度。对未按规定登记住宿旅客信息、未落实未成年人入住“五必须”要求、发现可疑情况不报告等违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。建立旅馆业“黑名单”制度，对多次违规、屡教不改的场所，依法从严从重处罚，并通报相关部门实施联合惩戒。专项行动开展以来，共查处违规经营旅馆15家，责令停业整顿3家，行政拘留2人，有力震慑了违法违规经营行为。

五、科技赋能，织密智慧管控网络

为提升旅馆业管理效能，常宁市公安局大力推进信息化建设，依托旅馆业治安管理信息系统，实现对住宿人员信息的实时采集、上传和比对。积极推广“智能门锁+人证核验”系统，在部分旅馆试点安装人脸识别设备和未成年人入住强制报备模块，从源头上堵塞管理漏洞。利用视频监控、大数据分析等技术手段，加强对旅馆业场所及周边区域的动态管控，及时发现和预警可疑情况，为精准打击涉未成年人违法犯罪提供有力支撑。

六、广泛宣传，营造社会共治氛围

常宁市公安局坚持打防结合、预防为主，积极开展形式多样的宣传教育活动。组织民警深入社区、学校、旅馆业场所，通过张贴海报、发放宣传手册、播放警示教育片等方式，广泛宣传未成年人保护法律法规和旅馆业管理要求。公布举报电话，鼓励群众积极举报旅馆业违规接纳未成年人等违法行为，营造全社会共同关注、共同参与未成年人保护的良好氛围。定期对守法经营、管理规范的旅馆进行通报表扬，发挥示范引领作用，推动行业自律。

七、成效初显，持续巩固整治成果

通过一系列有力举措，常宁市旅馆业经营管理秩序明显好转，从业人员法律意识和安全防范能力显著提升，未成年人入住旅馆安全得到有效保障。下一步，常宁市公安局将持续巩固深化专项整治成果，建立健全旅馆业长效管理机制，常态化开展监督检查和宣传培训，不断提升旅馆业规范化、精细化管理水平，以高度责任感当好未成年人健康成长的“守护者”，为平安常宁建设贡献公安力量。